Mi­ni­star­stvo odr­ži­vog raz­vo­ja i tu­ri­zma, na či­jem je če­lu Bra­ni­mir Gvo­zde­no­vić, iz­da­lo je gra­đe­vin­sku do­zvo­lu kom­pa­ni­ji „Mo­ne­te­ne­gro ri­zort kom­pa­ni” iz Pod­go­ri­ce za grad­nju tu­ri­stič­kog na­se­lja u zo­ni III Na­ci­o­nal­nog par­ka Ska­dar­sko je­ze­ro (NPSJ), iako ne po­sto­ji stra­te­ška pro­cje­na uti­ca­ja ta­kvog pro­jek­ta na bi­o­di­ver­zi­tet ovog za­šti­će­nog pod­ruč­ja. U pi­ta­nju je pro­je­kat Por­to Ska­dar lejk.
Pre­ma ovoj gra­đe­vin­skoj do­zvo­li, na Ska­dar­skom je­ze­ru, u zo­ni Mi­ha­i­lo­vi­ći, gra­di­će se oko 30 vi­la, 50 apart­ma­na, 600 tu­ri­stič­kih smje­štaj­nih je­di­ni­ca i 30 ve­zi­šta za bro­do­ve, dok se u Na­cr­tu in­te­gri­sa­ne Stu­di­je za tu­ri­stič­ku va­lo­ri­za­ci­ju Ska­dar­skog je­ze­ra, ko­ja je ba­zna stu­di­ja za Pro­stor­ni plan po­seb­ne na­mje­ne (PPPN) na­vo­di ka­ko ne po­sto­je bi­o­di­ver­zi­tet­ski po­da­ci o flo­ri i fa­u­ni.
S ob­zi­rom na to da je Ska­dar­sko je­ze­ro sta­ni­šte za broj­ne bilj­ne i ži­vo­tinj­ske vr­ste, od ko­jih su ne­ke već ugro­že­ne, po­sto­ji bo­ja­zan da bi ova­kav pro­je­kat do­veo do traj­nog uni­šta­va­nja ovog pod­ruč­ja, od­no­sno ne­stan­ka vr­sta ko­je na nje­mu ži­ve. Ne­za­do­volj­ni rje­še­nji­ma ko­ja su pred­lo­že­na Na­cr­tom PPPN za NP Ska­dar­sko je­ze­ro, od­no­sno di­je­lom ko­ji se od­no­si na In­te­gral­nu stu­di­ju tu­ri­stič­ke va­lo­ri­za­ci­je Ska­dar­skog je­ze­ra, pred­stav­ni­ci eko­lo­ških or­ga­ni­za­ci­ja, gra­đa­na i od­bor­ni­ka upu­ti­li su početkom juna pi­smo Evrop­skoj ko­mi­si­ji (EK) i Ram­sar­skom se­kre­ta­ri­ja­tu. Oni su upo­zo­ri­li da eks­klu­ziv­ni i kon­gre­sni vid tu­ri­zma, ko­ji se po­ten­ci­ra na­cr­tom PPPN za NP Ska­dar­sko je­ze­ro, ne bi bio do­bar za Cr­nu Go­ru, od­no­sno do­veo bi do uda­lja­va­nja u pre­go­vo­ri­ma sa Evrop­skom uni­jom (EU) i još neo­tvo­re­nom po­gla­vlju 27.
Ocje­nju­ju da bi to do­ve­lo do fa­vo­ri­zo­va­nja pri­vat­nih in­ve­sti­ci­ja kroz ta­ko­zva­ne „eko” tu­ri­stič­ke in­fra­struk­tu­re na uštrb odr­ži­vo­sti NP.
– Pri­mjer je po­ten­ci­jal­no opa­sni pro­je­kat Por­to Ska­dar lejk ko­ji tre­ba da bu­de is­klju­čen iz pla­na. Ako PPPN otvo­ri vra­ta bi­lo ka­kvoj no­voj grad­nji, una­pre­đe­nju po­sto­je­će, po­seb­no put­ne in­fra­struk­tu­re, ta­las bes­prav­ne grad­nje i osta­lih ne­le­gal­nih ak­tiv­no­sti će u od­su­stvu kon­tro­le i su­zbi­ja­nja istih do­ve­sti do pot­pu­nog ko­lap­sa NP i de­gra­da­ci­je pre­di­o­nih i bi­o­di­ver­zi­tet­skih od­li­ka zbog ko­jih je park i usta­no­vljen – na­vo­di se u pi­smu ko­je pot­pi­su­ju pred­stav­ni­ci 13 or­ga­ni­za­ci­ja i gra­đa­ni.
Upo­zo­ra­va­ju da je ta­kav raz­voj u di­rekt­noj su­prot­no­sti sa Usta­vom, te sa tvrd­nja­ma iz od­lu­ke Vla­de o pri­stu­pa­nju iz­ra­di PPPNSJ, i ko­joj se na­vo­di da „re­gi­on SJ kao pod­ruč­je po­seb­nih vri­jed­no­sti pri­ro­de pred­sta­vlja na­ci­o­nal­no do­bro”. Is­ti­ču da se grad­nja tu­ri­stič­kog kom­plek­sa u okvi­ru NP ko­si sa oba­ve­zom ko­ju je Cr­na Go­ra pre­u­ze­la pro­gla­še­njem NP Ska­dar­sko je­ze­ro u RAM­SAR pod­ruč­ja.
– Sva­ki pred­lo­že­ni sce­na­rio i raz­voj­na al­ter­na­ti­va mo­ra ima­ti odo­bre­nje od RAM­SAR se­kre­ta­ri­ja­ta. Sva­ki sce­na­rio mo­ra po­la­zi­ti od stvar­nog sta­nja pro­ble­ma i pri­ti­sa­ka na je­ze­ru, a ne ide­a­li­stič­ke i te­o­rij­ske vi­zi­je – na­vo­di se u pi­smu.
Uka­zu­ju da je ne­pri­hva­tlji­va spro­ve­de­na or­ga­ni­za­ci­ja uče­šća mje­šta­na u pro­ce­su upo­zna­va­nja sa na­mje­rom tu­ri­stič­ke va­lo­ri­za­ci­je je­ze­ra i pla­na raz­vo­ja.
– U na­cr­tu pla­na ura­đe­no je ne­ko­li­ko raz­voj­nih al­ter­na­ti­va od ko­jih ve­ći­na pred­vi­đa ne­ku for­mu grad­nje tu­ri­stič­kih i ve­za­nih in­fra­struk­tu­ra, uklju­ču­ju­ći i ta­ko­zva­ne „eko” struk­tu­re u gra­ni­ca­ma te­ri­to­ri­je na­ci­o­nal­nog par­ka, pro­ši­re­nje po­sto­je­ćih na­u­tič­kih, put­nih i tu­ri­stič­kih obje­ka­ta i in­fra­struk­tu­ra i sl. O na­mje­ra­ma iz ovog pla­na lo­kal­no sta­nov­ni­štvo sko­ro da ne­ma ili ima vr­lo ma­lo in­for­ma­ci­ja. Me­đu­na­rod­ne za­in­te­re­so­va­ne stra­ne (UNE­SCO-IUCN, Evrop­ska uni­ja, RAM­SAR Se­kre­ta­ri­jat, EURO­PARK), ko­je mo­gu svo­jom eks­per­ti­zom da da­ju naj­ve­ći do­pri­nos, ni­je­su upo­zna­te sa pro­ce­som iz­ra­de pla­na, što je ne­do­pu­sti­vo s ob­zi­rom na to da je ri­ječ o pre­ko­gra­nič­nom i me­đu­na­rod­nom za­šti­će­nom pod­ruč­ju – is­ti­če se u do­pi­su or­ga­ni­za­ci­ja i gra­đa­na.
U pi­smu na­po­mi­nju da je iz­ra­da PPPN, pre­ma Za­ko­nu o za­šti­ti kul­tur­nih do­ba­ra, mo­ra­la uklju­či­ti Stu­di­ju za­šti­te kul­tur­nih do­ba­ra ko­ja je, ka­ko ka­žu, mo­ra­la bi­ti fi­na­li­zi­ra­na pri­je ne­go što se ana­li­zi­ra­ju i oci­je­ne raz­li­či­ti sce­na­ri­ji tu­ri­stič­kog raz­vo­ja na je­ze­ru. Uka­zu­ju da mje­sto ko­je je po­zna­to po ve­li­kom bro­ju isto­rij­skih spo­me­ni­ka mo­ra da in­te­gri­še ana­li­zu za­šti­te i uti­ca­ja na po­sme­ni­ke kul­tu­re s ob­zi­rom na to da je, ka­ko na­po­mi­nju, ri­ječ o po­ten­ci­jal­nom Une­sko pod­ruč­ju.
– Raz­voj od­ma­ra­li­šta za ko­je se usled ne­do­stat­ka ni­ka­kvih po­da­ta­ka bi­o­di­ver­zi­te­ta da­ju po­zi­tiv­na mi­šlje­nja na Stra­te­šku pro­cje­nu uti­ca­ja na ži­vot­nu sre­di­nu (Mi­ha­i­lo­vi­ći) otvo­re­no pri­je­te da ugro­ze Ram­sar sta­tus je­ze­ra ko­je ono za­vre­đu­je još od 1995. go­di­ne – na­vo­di se u pi­smu.
Da­lje u pi­smu na­vo­de da će se in­ve­sti­tor ko­ri­sti­ti pred­no­sti­ma lo­ka­ci­je, ko­ju, ka­ko is­ti­ču, isto­vre­me­no de­gra­di­ra.
A.O.


Bez od­go­vo­ra

Iz Mi­ni­star­stva odr­ži­vog raz­vo­ja i tu­ri­zma ju­če ni­je­su od­go­va­ra­li na na­ša pi­ta­nja na osno­vu če­ga su kom­pa­ni­ji „Mon­te­ne­gro ri­zort kom­pa­ni” iz­da­li gra­đe­vin­sku do­zvo­lu, da li su zah­ti­je­va­li iz­ra­du pro­cje­ne uti­ca­ja na bi­o­di­ver­zi­tet, da li su is­pi­ti­va­li kre­di­bil­nost in­ve­sti­to­ra, te ka­ko ko­men­ta­ri­šu na­vo­de da su ova­kvi pro­jek­ti u NP pro­tiv­ni Usta­vu.


Upit­na kre­di­bil­nost in­ve­sti­to­ra

Pot­pi­sni­ci pi­sma, NVO, gra­đa­ni i od­bor­ni­ci iz­ra­ža­va­ju bo­ja­zan ka­da je u pi­ta­nju kre­di­bil­nost in­ve­sti­to­ra.
Pi­smo evrop­skim in­sti­tu­ci­ja­ma i or­ga­ni­za­ci­ja­ma pot­pi­su­ju Mi­lan Kne­že­vić, is­pred Gru­pe gra­đa­na Vir­pa­za­ra, Na­ta­ša Ko­va­če­vić i Mi­li­ca Kan­dić iz Grin ho­u­ma, Pa­tri­ci­ja Po­brić iz NVO Na­ša ak­ci­ja, Mi­lan Mi­jaj­lo­vić iz Od­re­da iz­vi­đa­ča Nje­goš, Vlat­ko Ka­dić iz vo­lon­ter­ske mre­že Ne­svr­sta­ni. Pot­pi­sni­ci pi­sma su i Da­li­bor Do­bro­vić iz NVO Agro­E­ko, Ra­do­van Po­bor iz Bal­kan tur-a, Enes Efo­vić iz Vo­lon­ter­ske ini­ci­ja­ti­ve, Mir­sad Kur­gaš iz NVO „Broj 19”, Mi­o­mir Abo­vić iz Ti­vat­ske ak­ci­je, Jo­va­na Đu­ri­šić iz NVO „19. de­cem­bar”, Da­vor Ob­ra­do­vić iz Grin pa­u­e­ra. Ape­lu su se pri­dru­ži­li i čla­ni­ca po­kre­ta „Slo­bo­da na­ro­du” Lju­bi­ca Goj­ko­vić, od­bor­nik Bo­ris Đer­ko­vić i gra­đan­ka Va­len­ti­na Ve­li­mi­rović.